沿着“五路”稳步发展  

助力“一带一路”砥砺前行

中亚能源*委*、董事长，火地岛公司董事长  *向红

中国人说，“万事开头难”。“一带一路”建设已经迈出坚实步伐。我们要乘势而上、顺势而为，推动“一带一路”建设行稳致远，迈向更加美好的未来。

——《携手推进“一带一路”建设》（2017年5月14日），《*著作选读》第一卷，人民出版社2023版，第456页

*总*在*的二十大报告中指出，“推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建‘一带一路’高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。”在我国进入全面建设社会主义现代化强国的关键期，实施更加积极主动的高水平对外开放战略，深度参与全球产业分工和价值链合作，不断增强国内国际两个市场两种资源联动效应，努力构建更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放新格局，对我们实现高质量发展、构建新发展格局具有重大意义。其中推动共建“一带一路”高质量发展是一项重要工作，对增强国内国际两个市场两种资源联动效应、提升对外投资合作质量和水平都具有重要意义。中亚能源在吉尔吉斯斯坦投资的中大石油作为陕西省积极响应国家“一带一路”倡议，在海外唯一建成投产的海外工业项目，有着举足轻重的意义，同样作为陕煤集团率先实施“走出去”战略投资布局中亚地区的排头兵和试验田，彰显着国有企业的担当，十三年来公司不断探索和拓展海外市场，积极应对全球性挑战，立志将中大石油项目打造成为丝绸之路经济带典范。

沿着和平发展之路继续前行。作为积极响应国家“一带一路”倡议，扎根海外、建设海外的一员，我们始终坚信和平稳定是建设的基石。中亚地区的国家虽然有着相似的文化和历史背景，但在*治、经济、文化和社会方面的差异却很大。在这种情况下，严格遵守项目建设国的法律法规，尊重当地人的文化习俗以及宗教信仰才是企业能融入当地的关键。这有利于推动“一带一路”建设，为企业的建设发展营造平稳安定的发展环境。只有稳定的营商环境才能保证项目的顺利进行。同时，我们与吉国当地*密切联系，与当地*、企业、社会组织等建立合作伙伴关系，共同推动中大石油项目的实施，实现互利共赢。

沿着繁荣发展之路不断前进。发展是解决一切问题的总钥匙。中亚能源中大石油项目决定在吉尔吉斯斯坦投产建设的初衷正是为积极响应国家“一带一路”号召，构建人类命运共同体，促进吉尔吉斯斯坦的经济发展和民生改善。在企业发展的过程中，聚焦遇到的困难，不断延伸产业链提高产品附加值，同时，我们还积极探索其他的投资领域，投资建设加油站，推进基础设施建设和工业发展，以支持吉尔吉斯当地的经济繁荣和发展。当前，中国—中亚峰会的圆满召开，助推了“一带一路”倡议与中亚国家发展战略的对接，对中大石油项目下一步发展具有积极的促进作用，我们将持续做好海外深耕，有信心和决心把中大石油海外项目建成吉尔吉斯斯坦最优质的工业项目，把中亚能源打造成为陕西省“一带一路”典范企业。

沿着开放发展之路奋勇向前。开放是促进发展的重要因素。中亚能源在响应国家倡议，积极走出国门开展境外投资和合作的过程中，始终以开放包容为导向，推动中吉两国之间的经济合作和文化交流，解决当地工业匮乏的问题，为当地人民提供宝贵就业机会。2020年起，中亚能源直面发展瓶颈问题，展开升级改革一系列自救行动，按照陕煤集团“坚定不移走出去，坚定不移抓改革，坚定不移谋发展”的总体要求，调整发展思路，秉承“规范、创新、和谐、共赢”的企业文化理念，砥砺奋进，建功海外，以国际化视野，积极开拓海外市场，加强国际能源合作，全面深入推动混合所有制企业改革和海外项目创新发展，力争把吉国项目建成海外产业发展示范基地，当好陕煤集团积极践行国家“一带一路”倡议和实施“走出去”战略的“排头兵”。

沿着创新发展之路行稳致远。创新是推动发展的重要力量。近几年，中亚能源围绕着改革升级大刀阔斧开展经营工作，目前，国内机关的改革基本完成，中大石油二期升级改造项目也顺利获得陕西省国资委批复通过以及国家发改委的备案，已具备开工建设条件。公司坚持以高质量项目推动高质量发展，聚焦主导产业和重点产业链，积极谋划项目带动战略，二期项目的建设将按照“控制投资、填平补齐、优化配置、提升效益”的原则，积极引进新技术、新理念，加强技术创新和管理创新，旨在全面提升中大石油成品油质量，力争在吉国*确定欧Ⅴ时间表之前完成油品升级，同步建设聚丙烯及其他高附加值的产品项目，努力实现由海外石油加工向炼油化工型企业转型，确保企业高质量发展，进一步促进公司在中亚地区的国际能源密切合作，为“一带一路”建设注入新的动力和活力。

今年是“一带一路”倡议提出十周年，此次中国—中亚峰会的成功召开，为中大石油海外项目转型升级发展、提升品牌影响力带来新机遇，尤其是陕煤集团*委*、董事长张文琪受邀出席吉尔吉斯共和国扎帕罗夫总统与中国商界代表见面会意义非常，对率先实施“走出去”战略，投资布局中亚地区带来新一轮的驱动力。中亚能源也将紧密结合主题教育的各项任务，把主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神转化为攻坚克难、干事创业的实际行动，确保主题教育与中心工作“两手抓、两不误、两促进”，努力将中大石油项目以及火地岛项目打造成“一带一路”中国投资企业的典范，为企业创利益，为职工谋福利，为陕煤集团高质量发展作出积极贡献。

沿着文明发展之路务实笃行。文明建设是企业高质量发展的内在动力。中亚能源作为中吉两国友好合作的典范，在建设中不断弘扬中华文化，促进两国文化之间的交流和融合。目前，海外投资企业存在与驻地国*治、经济、文化、法律、习俗的差异，企业在走出去、求生存、谋发展的道路上，首先在业务方面要获得所在地的肯定。其次，要在尊重所在国家的信仰前提下，做好中国文化的传承。加强与驻地国*、我国大使馆、主流媒体、非*组织的交流合作，建立良好联系，借力传播中国企业文化、提升企业的信誉度和美誉度。在职工群体中，积极向外籍人员普及中国知识，宣传中国文化，树立东方大国形象。在海外项目的建设中，推动文化多样性和文化创新，为“一带一路”建设注入更多的文化魅力和人文关怀。

中亚能源公司将把握好“一带一路”发展大势，把握好中国—中亚峰会带来的重大机遇，迎接新挑战，展现新作为，持续深耕“一带一路”，以高质量海外项目赢得陕企走出去发展新突破，为“一带一路”建设作出更大的贡献。

运用*新时代中国特色社会主义思想

改进工作思路和举措 提高工作能力和水平

实业集团*委*、董事长、总经理  胡守平

方向决定道路，道路决定命运。*总*指出，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。

——《新时代坚持和发展中国特色社会主义》，《*新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习出版社、人民出版社2023版，第28页

*新时代中国特色社会主义思想是实现历史性变革、开创中国特色社会主义新时代的强大思想武器，有*新时代中国特色社会主义思想的引领，我们就能战胜前进中的各种风险挑战，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。新时代发生新变化、新变化需要新思想，必须以*新时代中国特色社会主义思想为指导，才能更好地推动企业的持续、稳定、健康发展。

一是要深刻领会*新时代中国特色社会主义思想。*新时代中国特色社会主义思想是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的行动指南，是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化的最新理论成果，是*和人民实践经验和集体智慧的结晶，只有坚持*新时代中国特色社会主义思想，才能奋力谱写社会主义现代化的壮丽篇章，才能实现中华民族伟大复兴这一居于引领地位的宏伟奋斗目标。要从各个方面深入学习*新时代中国特色社会主义思想，绝对不能止于讲过了，集中学过了，就算完事。我们要深入学、全面学、主动学，真正将新思想学精，将新精神学透。

二是要深学细悟*新时代中国特色社会主义思想。实干，就是要把*新时代中国特色社会主义思想融入工作当中，以此为重要工作指南，在实干中自觉践行。*新时代中国特色社会主义思想统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义这个重大时代课题，*员干部要从真从实，尊崇*章、遵守*规，明标准、理规范、守纪律，以*新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作落到实处。今年工作会上，实业集团提出了加快实现“集团公司实体产业集成服务商和后勤总保障”的发展目标，围绕六大主题，安排部署了土地资源盘活、打造现代服务联动中轴、构筑绿色负碳产业、强化风险管控等重点工作，这就要求我们要埋头苦干，始终坚定信心不动摇，咬定目标不放松，落实责任不松劲，转变作风不懈怠，要打好组合拳，朝着目标扎实前行，推进实业集团不断向前发展。

三是要学习践行*新时代中国特色社会主义思想。要以*新时代中国特色社会主义思想为根本，在实践中多思多想，总结提升，更好地指导自身的发展。*的十八大以来，我们*之所以解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，关键在于全*始终坚持以*新时代中国特色社会主义思想为遵循。*员干部平时要做到日常学习、主动思考，要把学习的成果思考应用到日常工作中，提高执行能力，真正做到讲*治、敢担当、有作为。实业集团近些年来，经过深化改革，业务、机构、人员都发生了很大变化，我们自负盈亏的目标尚未实现，各板块提升发展质效仍显缓慢，规模效应的发挥还不充分，各类因素影响项目开发进度的问题依然明显，管理团队履职能力仍需提高，职工队伍争创一流的思想自觉和行动自觉还有欠缺。当前，我们的主要任务是，要在“质量铸品牌、服务树招牌、队伍争金牌、企业创名牌”上下功夫、出实招、看成果、见效益。集团公司寄予我们很高的期望，我们要持续在创品牌方面，在谋取新发展路径方面，在提升新的经济增长点方面，在治亏创效方面下功夫，多谋划、多探索、多实践，不断运用*新时代中国特色社会主义思想指导我们的实际工作，引领推进实业集团高质量发展。

四是要扎实推进主题教育走深走实见成效。当前，全*正在深入开展学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想主题教育。这次主题教育就是要推动全*特别是领导干部不断把学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想引向深入，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见实效。实业集团*委紧紧围绕“学思想、强*性、重实践、建新功”总要求，做到规定动作不走样，自选动作有特色，推动主题教育高质量开局，高标准开展。通过理论学习形式多样化，让教育灌输“活”起来；深入基层心到群众，让调查研究“实”起来；用好红色资源，让主题*日活动“亮”起来，用系统思维谋划推进主题教育，使广大*员干部始终牢记“国之大者”，扭住“企之要务”，不断提高*治能力、思维能力、实践能力。以坚定的*治信念，坚强的实践指导，彻底的自我革命精神推进*的各项工作。

*的二十大报告提出了继续推进理论创新的科学方法，即必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。这“六个必须坚持”是*新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法的重要体现，其中“必须坚持人民至上”位列第一。坚持用*新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动主题教育扎实开展、取得实效，就要深刻领悟、准确把握必须坚持人民至上这一重要立场观点方法，将其转化为自身改造主观世界和客观世界的强大思想武器，真正做到内化于心、外化于行。

改革破局  融合蝶变

助力恒神建设世界一流碳纤维企业 

江苏恒神股份公司总经理  张明 

国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。

——《关于〈中共*关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》（2013年11月9日），《*著作选读》第一卷，人民出版社2023版，第166页

 2018年底，在丹阳市*的牵媒下，恒神融入到陕煤集团的大家庭中，重组后的恒神对内深化改革、提升效能，对外积极拓张、抢占市场，积蓄力量、厚积薄发。2021年，公司主动抓住市场机遇，迎难而上勇开新局，碳纤维生产线首次实现满负荷生产，终于迎来了自成立以来的首次盈利。

诚然，恒神今日所取得的成绩，既离不开十数载的积累与沉淀，更离不开重组以来陕煤集团和全体恒神人的不懈努力与奋斗。如今，恒神已平稳有序地从纯民营企业向国有控股的混合所有制转轨，混合所有制改革正在助力恒神建设一流企业。

正如中建材前董事长宋志平所说：“国企是水，民企是茶叶，泡在一起就是一杯好茶，已经高度融合。”立足当下，展望未来，恒神的混合所有制改革依然在路上，如何泡出一杯上好的茶水，关键在于“茶水融合”，对此我认为要做好“三个融合”，即目标融合、治理融合、文化融合。

一、目标融合，短期效益与长期发展相兼，引领恒神行稳致远

在混合所有制改革过程中，国企资本和民营资本在总目标一致的前提下，在具体经营目标的侧重点上可能存在差异。国企资本注重提高投资，放大国有资本的功能，注重长期投资效益；而民营资本更关注企业经济效益和股东收益。这意味着，形成各持股股东均能接受的企业经营战略和目标，是推进国有企业混合所有制改革的重要环节。促进不同股东在企业经营目标上的融合，必须保障国企资本与民企资本的共同利益和核心利益，谋求双方利益的最大公约数，从而在企业经营中找到满足双方目标的发展方向。

碳纤维行业的特点是设备设施投资大、回收周期长，而且技术门槛高，因此对资本的依赖性大。恒神自成立之初就把打造世界一流的碳纤维企业作为发展目标。但作为民营资本，其抗风险能力较弱，难免会在长期利益和短期效益中而被迫选择后者，错失很多发展先机，从而难以做大做强。回顾恒神的发展历程，也印证了这一点。陕煤重组恒神以来，借助强有力的资本加持，公司兼顾各方股东利益，积极沟通与统筹，统一经营目标。一方面，奋力开拓现有市场，在既有的防务市场、工业市场以及新能源汽车市场发力，解决温饱问题；另一方面，根据行业发展趋势，积极扩大产能、投资新领域，目前恒神已计划在榆林和自贡投资建厂，以追求公司长期发展。未来，恒神应进一步坚持战略方向，兼顾短期效益和长期利益，实现“双赢”甚至“多赢”，从而谋求长远发展。

二、治理融合，规范管理和灵活机制相合，赋能恒神蓄势前行

改革开放以来，国企在管理方面有了长足的发展，制度健全、管理规范；而民企市场反应迅捷、体制机制灵活。混合所有制企业可以充分发挥国企与民企各自优势，从而激发企业活力。这就要求混合所有制企业在公司治理方面根据国有资本与民营资本股权比例合理安排董事会席位，加强股东间的沟通交流，提高决策效率；通过市场化方式选聘企业管理层，加强和改进对管理层的薪酬激励，适时推动股权激励，促进企业决策与执行相统一；积极发挥企业监事会对董事会、管理层的监督职能，尽可能减少企业生产经营过程中的代理成本，提高公司治理水平。

陕煤重组以来，恒神在企业治理方面积极探索。一方面，在决策体制方面，成立了以市场为主导，技术、生产、质量等相协同客户服务体系，以快速应对市场需求与变化；调整技术研发体系，成立了创新研究院为主体，牵引技术和产品开发的科研体系，以提高科研项目开发效率。另一方面，在制度建设方面，公司实施经理层任期制和契约化改革，先后出台了《中层管理人员年度考核评价办法》《中层管理人员末等调整和不胜任退出管理办法》，上下同步加快干部队伍建设，为公司发展夯实中坚力量。

三、文化融合，“企业家”精神与“奋斗者文化”相承，滋养恒神做优做强

十年企业靠经营，百年企业靠文化。企业文化是企业在长期生产经营过程中积累起来的重要无形资产，是推动企业团结奋进的不竭源泉和无形力量。在混合所有制改革过程中，随着不同资本的融合，其背后的不同企业文化也会发生融合碰撞。推动不同类型的企业文化在混合所有制企业中实现协调、融合乃至升华，对于混合所有制企业长远发展具有重要意义。这就要求在推进混合所有制改革过程中，尊重不同类型的企业文化，推动它们在企业生产经营和公司治理过程中相互取长补短，逐渐形成混合所有制企业新的企业文化，促进各种类型资本的真正融合。

恒神创始之初，就秉持“高举高打”“实业兴邦，产业报国”的理念，随后，在面对残酷的外部环境和底子薄、基础差的内部条件下，充分发挥不计回报、无私奉献的工作作风，从而形成了独特的干事创业的“企业家”精神。正是这种精神一直支撑着恒神在长达十余年亏损的情况下持续投入，一直走到今天。而恒神的精神特质与陕煤集团特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的“三特精神”以及“北移精神”“六个争做”精神特质一脉相承。恒神要实现做优做强，就应将陕煤的奋进者文化与恒神产业报国、无私奉献的精神追求相互融合创新，在继承中发展，在发展中创新，在创新中壮大，为建设世界一流碳纤维企业提供强大思想和精神动力。